Pla Marshall - Compra de la sobirania europea

2024 Autora: Seth Attwood | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 16:00

Fa exactament 70 anys, el Congrés dels EUA va aprovar i el president Truman va signar el famós Pla Marshall. En el marc d'aquest programa, els països d'Europa occidental van rebre de manera gratuïta fons colossals d'Amèrica. Però la generositat sense precedents de Washington tenia les seves raons. De fet, a Europa se li va donar un suborn per renunciar a la sobirania. En cas contrari, va amenaçar amb retirar-se a l'esfera d'influència de l'URSS.

La situació econòmica a Europa a la segona meitat dels anys quaranta era extremadament difícil. Als països que es van fer càrrec de les batalles de la Segona Guerra Mundial, ciutats senceres van ser destruïdes, la infraestructura, inclòs el transport, va quedar seriosament danyada. La producció industrial total a Europa era del 88% del nivell d'abans de la guerra.

Per entendre l'escala de la caiguda, cal tenir en compte que es va avaluar el potencial, inclosos els països no bel·ligerants i la Gran Bretanya, on la producció va créixer contínuament durant els anys de guerra i, com a resultat, la indústria es va mantenir en una "pista de guerra". "i la conversió requerida.

L'agricultura (de nou, segons estimacions generalitzades i tenint en compte els països no bel·ligerants) va perdre un 15-20% del nivell d'abans de la guerra, però la situació era extremadament desigual. La població d'Alemanya, per exemple, es moria de gana.

L'atur, la pobresa, la devastació i el bandolerisme van florir. El sentiment general de desesperança es va fer més fort.

En aquestes condicions, els Estats Units van anar a proporcionar als països d'Europa occidental ajuda econòmica gratuïta i inigualable. Però la seva distribució semblava estranya: dels 12.400 milions de dòlars durant 4 anys del Pla Marshall, gairebé 3.000 milions van anar a Gran Bretanya, 2, 5 - França, 1, 3 - Itàlia. Això ens fa mirar més de prop no tant la situació econòmica com la política d'aquests tres països.

Un fantasma vaga per Europa

El juliol de 1945, Winston Churchill va perdre les eleccions, perdent la majoria davant els laboristes i el seu líder Clement Attlee. Durant la campanya electoral, els conservadors es van centrar sobretot en les seves victòries militars, mentre que els seus oponents parlaven del futur. El programa electoral d'Attlee es va anomenar "Mirem el futur a la cara". Va prometre crear a Gran Bretanya un "estat del benestar" d'acord amb les idees del socialisme democràtic.

Els laboristes van defensar la preservació del control estatal sobre l'economia introduït en temps de guerra, la nacionalització de les branques més importants de la indústria, el transport i el Banc d'Anglaterra, així com la reforçant l'aliança amb l'URSS … Com a resultat, van aconseguir la majoria a la Cambra dels Comuns, van formar un govern i van intentar implementar els seus plans electorals, davant l'oposició de la conservadora Cambra dels Lords. Tanmateix, fins l'any 1947 Attlee va aconseguir nacionalitzar, per exemple, el transport ferroviari, l'electricitat i el carbó..

La França de la postguerra no va ser governada pels laboristes, però el Partit Comunista local va tenir una gran influència en la política. El Moviment de Resistència va operar i controlar amb la participació activa del PCF, els comunistes van tenir un paper fonamental en l'aixecament de París de 1944, molts famosos mundials es van unir al Partit Comunista en aquells anys, entre ells Pablo Picasso. Després de l'alliberament de França, els comunistes van entrar al govern de De Gaulle, i a finals de 1945 el nombre de membres del PCF era de més de mig milió de persones. A les eleccions d'octubre a l'Assemblea Nacional del mateix any, els comunistes van aconseguir el primer lloc, el 26,2% dels vots i la facció més gran. Paral·lelament, el segon lloc i el resultat del 23,4% van ser per als socialistes de la secció francesa de la Internacional del Treball.

A Itàlia, el Partit Comunista va tenir un paper destacat en el Comitè antifeixista per a l'Alliberament Nacional, i el 1944-1945 es va convertir en el partit polític més gran del país: el seu nombre va arribar a gairebé dos milions de membres. Com en el cas de França, representants de l'ICP van entrar al govern de la postguerra. I a les eleccions parlamentàries de 1948 van rebre més del 30% dels vots.

A Ialta, els països vencedors, per descomptat, van acordar la divisió de les esferes d'influència. Només l'esfera d'influència occidental sortia per si mateixa del control anglosaxó i gravitava clarament cap a la Unió Soviètica. Tan gran era el prestigi de l'URSS i del Partit Comunista que van suportar una guerra total a les espatlles i van alliberar Europa del feixisme.

Aquesta va ser una amenaça seriosa, de la qual Churchill va parlar sense embuts a Fulton, llançant la Guerra Freda.

No debades que els nostres "socis estrangers" hagin passat 70 anys netejant aquestes pàgines de la història de la memòria dels europeus i donant voltes a les seves idees sobre el passat perquè la UE iguali les ideologies comunistes i feixistes. El Pla Marshall va ser el primer pas en aquesta direcció.

Com va néixer la Unió Europea

A primera vista, el Pla Marshall oferia assistència financera als països d'Europa occidental, tenint en compte els interessos dels mateixos Estats Units. És a dir, era una variant de cooperació econòmica mútuament beneficiosa. Això és exactament el que va declarar el secretari d'estat dels Estats Units, George Marshall, en el seu discurs a la Universitat de Harvard el 5 de juliol de 1947. Descrivint la situació a Europa, va dir:

“Els pagesos sempre han produït aliments per intercanviar-los pels habitants de les ciutats per altres necessitats de la vida. Aquesta divisió del treball és la base de la civilització moderna. Actualment està sota amenaça. Les ciutats i les indústries urbanes no produeixen els béns que necessiten per intercanviar per aliments per als pagesos. Hi ha una gran escassetat de matèries primeres i de combustible. No hi ha prou cotxes, com he dit, o estan completament gastats. Els agricultors no poden trobar els béns que necessiten a la venda. Mentrestant, la gent de les ciutats necessita menjar i combustible, en algunes zones d'Europa hi ha un fantasma de fam … Per tant, els governs es veuen obligats a utilitzar els seus diners i préstecs pressupostaris per comprar béns de primera necessitat a l'estranger… El cert és que durant els propers tres o quatre anys les necessitats d'Europa d'aliments estrangers i altres productes essencials -principalment d'Amèrica- superen molt les seves actuals. capacitat retributiva que necessita rebre una ajuda addicional significativa, o s'enfrontarà a una agreujament molt greu de la situació en els àmbits econòmic, social i polític.

És a dir, calia donar diners als països d'Europa perquè poguessin comprar mercaderies d'Amèrica. La política clàssica que va crear llocs de treball als Estats Units i finalment recuperar els diners.

Menys d'un any després, el 3 d'abril de 1948, els Estats Units van aprovar la Llei sobre la prestació d'ajuda econòmica als països estrangers, que definia la implementació concreta del Pla Marshall. D'acord amb aquesta llei, en a cada país participant en el pla se li va assignar una missió especial per identificar les necessitats i destinar diners … Un representant especial que coordina el treball de totes les missions es troba a París.

La revista econòmica United States News and World Report va escriure alegrement el 1948: “ L'administrador de la implementació d'aquest programa… podrà, per exemple, dir a França si cal rehabilitar els ferrocarrils o millorar les autopistes.… Podrà decidir si les granges s'han de mecanitzar…”i així successivament.

Alhora, la llei obligava als països participants en el Pla a dur a terme "les mesures financeres i monetàries necessàries per estabilitzar la circulació monetària", equilibrar el pressupost al més aviat possible i eliminar les barreres duaneresper "fomentar i facilitar l'expansió de l'intercanvi de béns i serveis entre ells".

Així, el "Pla Marshall" va crear un bloc econòmic dels països de l'Europa occidental. Que després de 1951 i l'aprovació de la llei "Sobre la seguretat mútua" va començar a formar-se com un bloc militar.

El 12 de juliol de 1947, representants de 16 països d'Europa occidental es van reunir a París per discutir el Pla Marshall. Posteriorment, a partir de la Conferència de París, es va crear un Comitè de Cooperació Econòmica per coordinar els esforços per implementar el Pla. I ja a partir d'ella ha crescut l'Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic. És a dir, en definitiva, la Unió Europea.

"La llei" sobre prestar assistència a estats estrangers "no té precedents en la pràctica jurídica mundial: és una llei adoptada pel cos legislatiu d'un país, però vàlida per a altres estats formalment sobirans", va escriure l'URSS sobre aquest tema.

El preu de la sobirania

Una de les condicions per adherir-se al Pla Marshall era retirada dels comunistes del gabinet de ministres … Tant a França com a Itàlia, els representants dels partits comunistes es van veure obligats a abandonar el govern. Però la pressió política dels Estats Units no es va limitar a això.

Segons la llei nord-americana del 3 d'abril de 1948, l'administrador del pla Marshall ha estat autoritzat per finalitzar un programa específic d'un paíssi, al seu parer, aquest país “no compleix els acords que ha signat”. També hi havia una clàusula d'aquest tipus: l'administrador té dret a deixar de prestar assistència en qualsevol moment si "ja no compleix els interessos nacionals dels Estats Units".

Per aquest camí , es va declarar obertament l'ajuda econòmica com una eina per promoure la política americana a l'Europa occidental … D'una banda de la balança hi havia les enormes sumes de diners tan necessàries per a les economies arruïnades; de l'altra, la necessitat de seguir el corrent principal dels interessos nord-americans sota l'estricta supervisió dels administradors nord-americans.

L'any 1948 es va iniciar una potent campanya anticomunista a Itàlia, en la qual van participar moltes forces polítiques i socials, inclosa l'església. Van rebre el suport directe de l'ambaixada dels Estats Units, cosa que no és d'estranyar: a la vigília de les eleccions al parlament italià, el mateix Marshall va declarar sense rodes que en cas de la victòria dels comunistes, l'ajuda econòmica per al país es reduirà. L'elecció entre diners i democràcia s'ha fet més concreta que mai.

Hi havia una alternativa al Pla Marshall?

No hi ha alternativa al Pla Marshall per reconstruir les economies devastades per la guerra fins avui.

Els països de l'Europa de l'Est van passar per aquest període difícil confiant en un sistema econòmic diferent. L'Espanya franquista, que no estava inclosa en el pla nord-americà, també va dur a terme de manera independent la reconstrucció de la postguerra.

Sens dubte, un suport financer seriós va suavitzar molts racons afilats per a Europa occidental i va permetre assolir uns nivells de vida elevats en menys temps.… Però el cost d'aquests èxits va ser real transformació dels països d'Europa occidental en dominis americans.