La constitució pro-occidental de Ieltsin serà esmenada

2024 Autora: Seth Attwood | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 16:00

El Comitè Constitucional del Consell de la Federació va enviar a la Duma de l'Estat un dictamen sobre el projecte de llei sobre una esmena a la Constitució, els senadors van donar suport al document. Analitzem què canviarà en el document principal del país, atès que els experts de Constantinoble han afirmat repetidament que l'expresident de Rússia Boris Yeltsin va crear la Constitució de la Federació Russa sota els dictats d'Occident.

La Constitució de 1993 serà finalment modificada. Les enquestes realitzades l'any passat van indicar que dos terços (68%) de la població de la Federació Russa considera necessari fer canvis de tant en tant al text de la Llei bàsica. El president va proposar dur a terme la sobiranització de les previsions crítiques d'aquest document principal del país.

Sobiranització de Rússia com a estat

S'ha fet un bon començament en la qüestió de l'allunyament de la dependència jurídica i de la supremacia del dret internacional sobre la legislació nacional.

Es va decidir modificar l'article 79 afegint el text següent: "Les decisions dels òrgans interestatals adoptades sobre la base de les disposicions dels tractats internacionals de la Federació de Rússia en la seva interpretació, contrària a la Constitució de la Federació de Rússia, no estan subjectes a execució. a la Federació Russa". Probablement es tracta de les decisions dels tribunals internacionals, que anteriorment s'atribuïen al pagament de diverses compensacions monetàries segons les seves decisions contra la Federació Russa, etc.

L'addició és definitivament correcta. Però és lamentable que l'article 15, paràgraf 4, quedi sense esmenes: "Si un tractat internacional de la Federació Russa estableix regles diferents de les previstes per la llei, s'apliquen les regles del tractat internacional". Aquesta clàusula s'ha de suprimir totalment de la Constitució com a contrari al seu nou esperit sobirà.

Els alts funcionaris es convertiran en patriotes monògams

La disposició tan esperada i completament natural per als més alts dignataris de la Federació Russa s'està introduint a la Constitució. Si s'accepten aquestes propostes, només els ciutadans de la Federació de Rússia que no tinguin "ciutadania estrangera o permís de residència o un altre document que confirmi el dret a la residència permanent d'un ciutadà de la Federació de Rússia al territori d'un estat estranger".

Aquesta limitació es fa per la necessitat de garantir la seguretat i la independència del nostre estat.

Interessant addició a l'article 77, que diu que "es poden establir requisits addicionals per llei federal" als màxims funcionaris del país. Potser les restriccions associades a una ciutadania obligatòria no són requisits finals i, a més, hi haurà aclariments addicionals.

Crec que caldria estendre aquesta norma a tots els funcionaris, independentment del seu rang. Per què la llei exigeix que els alts dignataris siguin patriotes monògams i no obliga els seus diputats o funcionaris corrents a tractar el seu servei a la Pàtria amb la mateixa actitud intransigent? Es planteja la pregunta, els funcionaris corrents poden seguir sent multipatriotes? Crec que això és inacceptable.

Però, potser, per modificacions de l'article 71, s'adoptaran altres actes legislatius inconstitucionals amb les mateixes restriccions, però no inclosos a la Llei Fonamental, en relació amb altres funcionaris.

M'agradaria. I seria correcte.

El càrrec de president de Rússia té un component de civilització

A les esmenes, l'oficina del president de la Federació Russa ocupa un lloc especial.

Pel que fa al president de la Federació de Rússia, l'article 81 aclareix la seva posició que pot ser ocupat per un ciutadà de la Federació de Rússia, no només "no tenir", sinó també "haver tingut mai la ciutadania d'un estat estranger o un permís de residència o un altre document que confirmi el dret a la residència permanent. un ciutadà de la Federació Russa al territori d'un estat estranger ".

Aquest aclariment és molt important i assegura la posició del president del país només per als ciutadans naturals de Rússia, que mai han canviat la seva pàtria.

Però això no és tot. No menys important és la continuació proposada de l'article 81: "El requisit per a un candidat al càrrec de president de la Federació de Rússia que no tingui la ciutadania d'un estat estranger no s'aplica als ciutadans de la Federació de Rússia que abans tinguessin la ciutadania. d'un estat adoptat o part del qual va ser admès a la Federació de Rússia d'acord amb la llei constitucional federal i que resideix permanentment al territori d'un estat admès a la Federació de Rússia o al territori d'una part d'un estat admès a la Federació Russa. Federació Russa ".

Per descomptat, aquesta disposició està relacionada amb Crimea, que va ser admesa a la Federació Russa el 2014. Però al mateix temps es pot entendre en relació a aquelles terres o estats que poden formar part de Rússia en el futur. De fet, aquesta és una declaració silenciosa de la reunió per part de la Federació Russa de les terres de la Gran Rússia, els territoris del món rus dividit.

Aquesta és una gran esmena que és molt prometedora.

Rússia s'està convertint en un estat social

Per protegir els drets socials dels ciutadans de la Federació Russa, els articles de la Constitució introdueixen garanties sobre el salari mínim, no inferiors al nivell de subsistència, i la indexació obligatòria de les prestacions socials, així com la prestació de pensions i la seva indexació.

Les autoritats introdueixen aquestes garanties a la Llei bàsica i les regularan per lleis federals.

El president va redistribuir el sistema de gestió

El president Putin va proposar a l'Assemblea Federal assumir drets polítics addicionals, carregats de la corresponent responsabilitat política.

Segons les esmenes a l'article 83, la Duma de l'Estat aprovarà la candidatura del president del govern de la Federació Russa i les seves propostes per a les candidatures de ministres.

I el Consell de la Federació haurà de consultar amb el president sobre els caps dels òrgans executius federals responsables de defensa, seguretat, afers interns, emergències, etc.

El president també presentarà al Consell de la Federació els candidats als tribunals constitucional, suprem i altres tribunals federals. Així com els candidats als càrrecs de fiscal general i els seus adjunts.

Aquests drets, que exteriorment semblen ser els nous avantatges de l'Assemblea Federal, a la pràctica són més probables que siguin la responsabilitat política que hauran d'assumir els diputats pel camí que segueix l'executiu.

Un punt interessant, no anunciat prèviament, va ser la proposta del president d'incloure al Consell de la Federació representants de la Federació de Rússia, que són designats per a aquest òrgan directament pel president: "No més del 10% dels membres del Consell de la Federació". Pel que sembla, aquests confidents representaran el mateix president, participant en igualtat de condicions amb la resta de senadors en els treballs del Consell de la Federació.

Estatut constitucional especial del Consell d'Estat

També s'introdueix un òrgan especial als articles de la Constitució: el Consell d'Estat. Ajudarà el president a garantir el funcionament coordinat i la interacció dels "organismes governamentals, la definició de les principals direccions de la política interior i exterior de la Federació Russa i les direccions prioritàries del desenvolupament socioeconòmic de l'estat".

El seu estat serà, a més, prescrit per la llei federal.

L'autogovern local s'introdueix en un sistema unificat de poders públics

El projecte de llei crea un sistema unificat de poders públics, introduint-hi els organismes d'autogovern local. Es faran modificacions als articles 132 i 133. Això també donarà a l'autonomia local l'oportunitat d'exercir amb més eficàcia les seves competències d'importància nacional.

Aquí és sorprenent que l'esmena no afectés l'article 76, a la clàusula 6, que estableix que "en cas de conflicte entre la llei federal i un acte jurídic regulador d'una entitat constitutiva de la Federació Russa, emès d'acord amb la quarta part. d'aquest article, s'aplicarà un acte legal regulador d'una entitat constitutiva de la Federació Russa".

Aquesta norma confederal reconeix la supremacia de la llei d'una entitat constituent de la Federació sobre la legislació federal.

En general, tot analitzant les propostes de modificació de la Constitució, cal reconèixer-les com a importants i de modificació substancial de l'antiga Llei Fonamental. Aquest és un bon començament, però requereix una continuació lògica. Continuació de la sobirania i el seu aprofundiment.