22 bilions de dòlars és el deute nacional dels EUA. A què s'aferra el dòlar?

2024 Autora: Seth Attwood | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 16:00

Uns dies abans del final del proper any fiscal (30 de setembre), el Departament del Tresor dels EUA va anunciar que el dèficit pressupostari nacional va créixer un 19% en 11 mesos. Com a resultat, va ascendir a 1.067 bilions de dòlars, o el 4,4% del PIB del país. L'última vegada que la mida del deute nacional va superar el bilió de dòlars el 2012, sota el president Barack Obama.

El deute nacional dels EUA continua creixent. Si a finals del 2017, el primer any presidencial de Trump, equival a 19,362 bilions de dòlars, llavors a mitjans d'aquest febrer ja havia superat els 22 bilions de dòlars (el 105% del PIB), havent actualitzat un altre rècord històric.

L'augment del dèficit pressupostari ja estava preocupant a Trump. L'octubre passat, va exigir que el gabinet dels EUA reduís la despesa de tots els ministeris i departaments federals en un 5%. Desfer-se del greix, desfer-se dels residus! - va exigir Trump, però un any després el dèficit va assolir un nivell rècord durant la seva presidència.

Encara que, en teoria, fins i tot una reducció del 5% implicava un estalvi molt important. Per exemple, l'exèrcit va rebre l'ordre d'aprovar un pressupost de 700.000 milions de dòlars en lloc de 733.000 milions de dòlars. Una proposta històrica feta per Trump al març va ser la reducció del pressupost del Departament d'Estat i de l'Agència per al Desenvolupament Internacional (USAID) un 23. %, fins als 41.600 milions de dòlars…

Els analistes nord-americans creuen que aquestes són totes mesures cosmètiques. Associen el creixent dèficit pressupostari dels EUA amb la retallada d'impostos d'1,5 bilions de dòlars que Trump va implementar immediatament després d'arribar al poder. Tal com assenyala el Wall Street Journal, citant analistes del Comitè de Pressupostos Federal dels EUA, el 2028, el dèficit podria arribar als 2 bilions de dòlars.

A Rússia, cada nova xifra rodona associada al dèficit pressupostari o al deute nacional nord-americà provoca invariablement l'especulació que el sistema financer nord-americà està a punt de col·lapsar-se juntament amb el dòlar com a principal moneda mundial. No obstant això, fins ara, aquestes previsions es mantenen en un pla purament teòric: el dòlar, per descomptat, és a poc a poc inferior a les altres monedes, però lluny de donar-los la palma. A més, el dòlar es troba ara en una fase d'enfortiment greu enfront de la majoria de les altres monedes, inclòs l'euro.

“Per als Estats Units, els dèficits pressupostaris s'han normalitzat des de finals dels anys setanta. Llevat d'un breu període de la presidència de Clinton, el pressupost dels EUA ha estat deficitari durant tot aquest període. Un bilió de dòlars és només una xifra, una mena de marca psicològica. A més, cal recordar que fa 10 anys, quan el dèficit pressupostari dels EUA estava al mateix nivell, els impostos als EUA eren més alts, i el dèficit actual és en gran part el resultat de la reforma fiscal de Trump i indica que el sector privat nord-americà en té prou. diners , assenyala l'economista Khazbi Budunov, editor del canal de Telegram PolitEconomics. Aquesta conclusió, ha dit, neix de la fórmula comptable de la balança sectorial: la suma dels fluxos del pressupost, el comerç exterior i el sector privat és sempre nul·la. Durant molt de temps, els Estats Units estan experimentant un pressupost deficitari i una balança comercial exterior deficitària; per tant, el sector privat resulta estar en negre.

La mateixa formulació de la qüestió de l'impagament dels EUA sembla estranya, atès que els mateixos EUA emeten dòlars en els quals estan denominades les seves obligacions, assenyala el politòleg nord-americà Alexei Chernyaev. Recorda que fins ara el Congrés sempre ha elevat el límit del deute nacional dels EUA, i els volums colossals d'emissió i creixement del deute no van tenir les corresponents conseqüències negatives tant per a l'economia nord-americana com per a l'economia global.

“La mida del deute nacional és una funció de la posició del país en el sistema global. I mentre els Estats Units segueixin sent l'hegemònic del sistema mundial, en essència, es poden permetre qualsevol quantitat de deute públic i dèficits pressupostaris sense conseqüències visibles. En comparació, aquests salts mortals ja haurien portat a Rússia a conseqüències fatals , va dir Txernyaev, citant una analogia històrica fa dos-cents anys.

Durant la lluita amb Napoleó, Gran Bretanya tenia indicadors fantàstics del deute públic: al voltant del 470% del PIB, i això no el va portar a la ruïna financera. Gràcies al seu paper d'hegemonia mundial, Gran Bretanya va poder atreure diners prestats d'arreu d'Europa, i França va lluitar en una guerra per impostos i indemnitzacions. En cert sentit, el resultat d'aquesta lluita ja estava predeterminat a nivell d'economia política. Però si, afegeix l'expert, es perd la posició dels Estats Units com a hegemònic (en particular, en el paper de creador de la moneda de reserva mundial), llavors es produirà el col·lapse de les finances nord-americanes. I aquesta serà precisament la conseqüència de la pèrdua de la posició de l'hegemònic, i no la raó.

“El dòlar és només el contorn exterior i la punta de l'iceberg d'un sistema financer complex que s'està desenvolupant i transformant per reproduir les relacions socioeconòmiques existents. Seria equivocat avaluar el dòlar en termes de la clàssica moneda nacional i del sistema monetari del vell capitalisme. El nou sistema permet al dòlar i a tot el sistema financer no només mantenir l'estabilitat, sovint contrària a la lògica econòmica "normal", sinó també garantir l'hegemonia global. La qual cosa, per descomptat, no significa la inesgotable d'aquest sistema”, afegeix Pavel Rodkin, professor associat de l'Escola Superior d'Economia.

Segons ell, el famós col·lapse del dòlar no serà la causa del col·lapse dels Estats Units, sinó una conseqüència de la propera transformació del sistema financer mundial. No obstant això, de moment, les expectatives del col·lapse del dòlar o l'enfonsament de l'economia nord-americana no són gaire diferents de les expectatives de l'explosió del famós volcà Yellowstone a Wyoming, que està a punt de succeir i després acabarà amb Amèrica..

Agenda problemàtica per a Trump

Tanmateix, per al mercat interior nord-americà, el dèficit pressupostari crea cada cop més problemes en el context d'una economia en desacceleració. L'any passat, el PIB nord-americà va créixer un 2,9%, en el primer trimestre d'aquest any, el creixement ja era del 3,1% en termes anuals, però en el context de l'aprofundiment de la guerra comercial amb la Xina, aquest pot ser el límit que té l'economia nord-americana. capaç de. Segons la previsió de juny de la FRS, aquest any el PIB del país creixerà un 2,1%, i el proper - un 2%. Això és aproximadament la meitat del que era a la dècada de 1990. Els plans de Trump per restaurar la grandesa econòmica dels Estats Units estan clarament estancats.

"Trump és partidari d'un enfocament conservador del mercat de la política econòmica. Després de convertir-se en president, immediatament va reduir els impostos, basant-se en la idea que les retallades d'impostos condueixen a un augment de l'activitat econòmica, - diu Khazbi Budunov. “No obstant això, la política econòmica no s'ha de limitar a donar diners al sector privat. I el llançament del creixement econòmic mitjançant la inversió pública que milloraria el benestar dels segments més pobres de la societat nord-americana es veu obstaculitzat pel dèficit pressupostari dels EUA. No s'ha assolit el nivell de creixement desitjat de l'economia nord-americana, i ara Trump està intentant trobar un boc expiatori -per exemple, demana una retallada de tipus de la Fed a zero a través de Twitter. Tot això testimonia la incongruència de la realitat amb les intencions, i les valoracions de Trump estan caient".

Des d'aquest punt de vista, un esdeveniment simptomàtic va ser la vaga indefinida dels treballadors de General Motors anunciada per la United Auto Workers Union dels Estats Units a partir de la mitjanit del 16 de setembre. Segons les últimes dades, uns 50 mil treballadors no van anar a treballar a 31 de les plantes de l'empresa als Estats Units. La vaga, que reclama salaris més alts, assistència sanitària assequible i de qualitat i seguretat laboral, ja ha estat reconeguda com la més gran des del 2007, quan 73.000 treballadors de GM van participar en la protesta.

És a dir, els coneguts rednecks -l'electorat nuclear de Trump- estan demostrant activament la insatisfacció amb la política econòmica del president nord-americà. La carta dels sindicats, en particular, diu que GM ha obtingut un benefici rècord de 35.000 milions de dòlars a Amèrica del Nord durant els últims tres anys.

Segons Khazbi Budunov, la situació actual de l'economia nord-americana requereix l'adopció d'un programa "Green New Deal", que contribuirà al creixement de la prosperitat mitjançant la inversió. Ara, a la vigília de les eleccions presidencials del 2020, entre els polítics de centreesquerra dels Estats Units, s'intensifica la discussió sobre les fonts d'aquestes inversions. El senador de l'estat de Vermont Bernie Sanders, que al febrer va anunciar la seva disposició a participar a les eleccions, defensa la solució del problema de l'escassetat de l'oferta monetària amb l'esperit de la teoria monetària moderna (MMT) - mitjançant el mecanisme d'emissió o, simplement,, la impressió de diners. Aquesta doctrina, contrària a les idees ortodoxes sobre la naturalesa de la inflació, afirma que un augment de l'oferta monetària no només no condueix a un augment de la inflació, sinó que també ajuda a suavitzar els desequilibris econòmics.

La senadora Elizabeth Warren de Massachusetts té un punt de vista diferent, proposant una solució més tradicional: augmentar la retirada de diners dels rics per a una redistribució més uniforme.

El tema del dèficit pressupostari es pot pedalejar durant la propera campanya presidencial, assenyala Alexey Chernyaev, però cal recordar que els propis republicans han estat utilitzant aquest tema de manera activa des d'almenys el 2010 sota la pressió de l'ala llibertària del partit, i no passa res significatiu. "Les demandes dels llibertaris per deixar d'augmentar el deute nacional dels EUA són pràcticament ignorades. Per tant, la tendència principal no canvia: el deute nacional dels EUA està creixent a un ritme creixent sota qualsevol govern, i Trump en aquest sentit no va canviar la situació, malgrat les expectatives existents ", resumeix l'expert.