S'han revelat bilions d'esquemes de contragolpes

2024 Autora: Seth Attwood | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 16:00

Diners robats, sobre els quals callen. Quant perd el pressupost de l'Estat amb els soborns? I quin és el pressupost de l'Estat? El pressupost de l'estat són els vostres diners, que s'haurien d'haver gastat principalment a millorar la vostra vida (ciutadans de Rússia) en tots els àmbits, però ho veieu en realitat?

D'on treuen els funcionaris els seus ingressos no guanyats? D'on treuen les morts no merescudes els amics de Putin, els seus familiars i els familiars dels seus familiars i són tan clars com la llum del dia, però d'on provenen els funcionaris? Ministres, diputats i un nombre incomptable de funcionaris del govern, des del poble abandonat i la seva administració fins a la part més alta de les estructures estatals?

Realment l'estat no té tants "no diners" que hem de "aguantar"?

És cert que Alexei Navalny ho va robar tot a través de Kirovles, deixant la medicina, l'educació, els serveis públics a tota Rússia i tota la resta sense fons?

A partir de les dades de la Sala de Comptes, la informació dels agents de l'ordre i la informació dels funcionaris de nivell inferior, és molt possible trobar respostes a aquestes preguntes urgents i són les següents

Rosfinmonitoring l'any passat va comprar un ordinador portàtil per al seu gerent per 25 mil rubles. I Rostekhnadzor per al seu cap - per 173.000. La impressora es va comprar per al cap del Servei Federal d'Agutzils per 8 mil rubles. I el cap de Spetsstroy de Rússia - per 500.000. L'Agència Federal de Recursos Hídrics va pagar 15.000 per la cadira per al seu cap, i l'Agència Federal per a la Pesca - 150.000.

Aquesta informació interessant la proporciona la Cambra de Comptes al "Seguiment del desenvolupament del sistema de contractació pública i corporativa a la Federació Russa" - resultats provisionals durant 9 mesos de 2016. Els auditors estan interessats en ells per l'enorme diferència de preu pel qual els departaments adquireixen els mateixos béns.

A la "taula de rangs", els seus líders són iguals. Una cadira per a un directiu no pot ser 10 vegades més cara que una cadira per a un altre directiu. El fet que encara sigui 10 vegades més car, explica la Cambra de Comptes per la imperfecció de la 44a Llei Federal "Sobre Contractes de l'Estat". La llei és incompleta, es fan canvis constantment, a més, encara no s'ha aprovat el catàleg de serveis i béns, per tant, tal discrepància en els preus.

Però això és una xerrada infantil, no una explicació.

Un ordinador portàtil per 173 mil per a un gerent que no realitza cap feina a l'ordinador és un delir i una fornicació. És programador? O dibuixa dibuixos animats que necessiten molta memòria? I una impressora per mig milió és una tonteria i fornicació. És amb un televisor integrat, o què? I amb incrustacions de diamants? Per aquesta mena de diners?

Objectivament, aquestes compres són pura idiotesia. Però els funcionaris no són idiotes. Si gasten malament els fons pressupostaris, això és com hauria de ser. Ells. Això vol dir que tenen interès en això. La despesa absurda i excessiva dels fons pressupostaris al nostre Estat no s'explica amb res més. Els soborns es recullen d'alguna manera de tots aquests fons: es cobra un lloguer administratiu. Tot es tracta d'ella. I gens en una mala llei.

El lloguer administratiu és un terme utilitzat pels economistes. Sona decent i fins i tot acadèmic. Però vol dir repugnant. Quan es distribueixen fons pressupostaris, els funcionaris se'n treuen il·legalment una part important. Aquest és el lloguer administratiu.

Ho tenim com un fantasma al castell vell. Tothom sap que hi ha un fantasma al castell, tothom l'ha vist o sentit, però tothom calla sobre ell. Perquè no te'n pots desfer, però pots espantar els convidats parlant-ne. La mateixa és l'actitud de les nostres autoritats davant el lloguer administratiu. Tothom sap que ho és. Però ningú ho té en compte a l'hora d'elaborar els plans econòmics i les despeses pressupostàries. Perquè no pots desfer-te'n, però pots "treure el vaixell" començant a lluitar amb ell.

Les autoritats s'adhereixen a la tàctica de "no notar" pel que fa al lloguer administratiu. Perquè les mateixes autoritats no ho pateixen personalment, sinó que, al contrari, se'n beneficien. Els ciutadans pateixen personalment el lloguer administratiu. No aconsegueixen el que haurien de tenir. El que els destinen des de la hisenda estatal, que omplen amb els seus impostos.

La despesa absurda dels diners del pressupost a la seva zona o a la ciutat desperta indignació entre la ciutadania: “Doncs, la canalla és el nostre cap. Bé, els lladres s'han reunit aquí . Però la qüestió no està en el seu capítol específic, que va resultar ser una mala persona. A tots els districtes i ciutats, allà on mires, tot és igual que el seu. Perquè el lloguer administratiu es cobra a tot arreu. En qualsevol cas, aquests pocs agents de la llei honestos no tenen cap dubte d'aquest fet.

El lloguer administratiu es cobra segons els mateixos règims. No hi ha tants d'aquests esquemes. Per esvair les il·lusions sobre el "repugnant" dels funcionaris individuals que utilitzen la "llei mal concebuda", es poden descriure aquests esquemes.

Esquema 1. Com els mateixos funcionaris paguen el lloguer administratiu

Comencem pel positiu: els sous dels funcionaris no tributen amb el lloguer. Una excepció és Txetxènia, on els funcionaris del govern donen voluntàriament el 10% dels seus ingressos mensuals a la Fundació Akhmat Kadyrov.

En general, a tot el país, el cobrament del lloguer administratiu a partir dels sous es practica només de manera esporàdica. Els empleats d'una policlínica prop de Moscou, per exemple, van dir que l'any passat van donar cinc-cents rubles del seu sou durant dos mesos, per ajudar els refugiats de Donetsk. Voluntàriament, és clar. Però aquests casos són rars. Mentre que els sous dels funcionaris, gràcies a Déu, són inviolables.

Però amb els diners per a les activitats actuals de les institucions estatals, el lloguer administratiu es cobra força àmpliament. En primer lloc, amb diners per a la reparació i manteniment de la infraestructura. "Ens donen diners només per pagar els sous dels professors i per pagar els serveis públics", va dir el director d'una escola d'un dels centres regionals del Districte Federal Central. - No rebem diners per inventari, reparacions o modernització de la base material. Vaig al cap de districte, als diputats, ho juro.

Em responen: hi ha crisi al país, s'ha retallat el pressupost per a tothom, no hi ha diners. I al cap i a la fi, amb cara seriosa, repeteixen la broma de Medvedev, tot i que des de totes les pantalles des del matí fins al vespre declaren en veu alta sobre la recuperació econòmica, el superàvit pressupostari i que "tenim els diners com el fang".

Els companys ensenyen. "Digues al cap del districte: necessito 50 mil per a la reparació de l'escola, escriu-ne cent, en donaré la meitat". Sé que molta gent ho fa. Però per què ho necessito? Perquè vinguessin a buscar-me després: on són els diners del pressupost per als negocis?" Gràcies a directors com la nostra font, aquest esquema no es practica universalment. A les institucions estatals d'àmbit local -escoles, hospitals, clíniques- en alguns llocs encara hi ha líders que no paguen amb l'administració i retallen diners a la gent.

L'administració sap que "no són d'aquest món" i a la primera oportunitat intenten desfer-se'n per tal de nomenar al seu lloc persones que entenguin les regles del joc. Les institucions pressupostàries sota el lideratge d'aquests líders obsolets solen rebre un finançament pressupostari mínim.

Si un funcionari vol i pot retallar els fons assignats amb els seus companys superiors, se li destinen més, és clar. Però realment no afecta la seva escola/hospital. El motiu és que la gent que va per això pensa més en els diners que en la feina. L'administració en retalla la meitat, i ells mateixos d'una manera o altra posen la mà a l'altra meitat.

Entre ells no hi ha àngels no mercenaris, els que donaran la meitat a l'administració, i el que quedi es destinarà íntegrament a renovar la seva escola. Ni tan sols val la pena esperar.

Esquema 2. Com els comerciants paguen el lloguer administratiu

Els agents de la llei argumenten que els diners destinats a compres i serveis estan subjectes al lloguer administratiu sempre i arreu sense falta. Si hi ha excepcions al "esquema número u", aleshores el "esquema número dos" té una cobertura total. Les agències governamentals celebren contractes només amb aquells proveïdors de béns o proveïdors de serveis que accepten donar als funcionaris la part acordada de l'import.

Una agència governamental, per exemple, compra un maó. El cost d'un maó és de 5 rubles. El proveïdor el ven per 8 rubles. El seu benefici és de 3 rubles. Els funcionaris responsables de la conclusió del contracte haurien de rebre la meitat del "navar": un ruble i mig de cada maó. Aquest és el càlcul més modest, el més bàsic, en què el comerciant té algun tipus de benefici. Però poca gent procedeix d'aquest càlcul. Les ganes d'alcaldes, caps d'administracions i els seus funcionaris subordinats són infinites. Primer prenen un ruble i mig d'un maó, després tres, després cinc, i després els vuit volen. En conseqüència, el preu de compra augmenta. Un maó segons el contracte ja no val vuit rubles, sinó setze. La impressora no és de 8 mil, sinó mig milió. La cadira no és de 15 mil, sinó de 150.

A més d'augmentar el preu de compra, el lloguer administratiu també comporta una disminució de la qualitat dels béns i serveis, la seva substitució per anàlegs barats. Un exemple sobre "fred a l'apartament", que ara és rellevant.

Hi ha edificis residencials i d'oficines que s'escalfen amb calderes. Cal comprar carbó per a les calderes. Al preu del carbó d'alta qualitat, se'ls compra un abocador: "pols" de carbó barat, a partir del qual la temperatura de l'aigua a les bateries no supera els cinquanta graus. La diferència de preu va als funcionaris - en el lloguer administratiu. I les cases fan fred a l'hivern. La gent es queixa i es posa malalta.

No cal dir en què es converteix el lloguer administratiu. A la primavera, tothom veu el patchwork. Els sots s'omplen d'alguna cosa incomprensible i no està clar amb quina tecnologia. Després de dos mesos, tots els sots tornen al seu lloc. Les forces de l'ordre creuen que la renda administrativa més gran es cobra de les obres viàries. Si sol fluctuar dins del 20%, aquí s'elimina del 30 al 70% de l'import del contracte, ja que a les obres de carreteres és possible reduir la qualitat perquè ningú demostri res més endavant.

Tanmateix, hi ha serveis i béns on la qualitat no es pot reduir molt. Per exemple, els bitllets d'avió. Són més cars i més barats, però no poden caure per sota d'un determinat límit. El lloguer administratiu d'ells resulta ser modest. I en vull un de gros i gros. Els funcionaris de l'aeroport van explicar una història sobre els funcionaris esportius regionals. Per cobdícia, van signar un contracte amb una empresa que es comprometia a subministrar a l'equip regional bitllets d'avió a un preu inferior al inferior. Literalment per un cèntim. Arriba el moment dels atletes de volar a les competicions de tota Rússia, però no hi ha bitllets. El miracle no va funcionar. L'empresa s'ha declarat en fallida. Els funcionaris van simular que no hi tenien res a veure. I els atletes no van anar a la competició. Per què van entrenar tot l'any? No ho van entendre.

Esquema 3. Com paguen el lloguer administratiu els ciutadans que es representen?

Els ciutadans que es representen són els principals i principals pagadors del lloguer administratiu. Qui engany amb ella, tota la seva càrrega es trasllada finalment a les espatlles d'aquests mateixos ciutadans. Els fills dels ciutadans s'estan congelant a classe a escoles sense calefacció. Els cotxes xoquen la suspensió contra els sots i s'enfonsen al fang. I així successivament a tota Rússia, des de les fronteres fins als afores.

Posa els teus exemples, cadascú de nosaltres té un vagó. Ningú et necessita, començant pel teu president i acabant amb un conserge tadjik al teu pati (si encara en tens un).

Quants diners es gasten anualment del pressupost de l'Estat en concepte de lloguer administratiu?

No hi ha aquestes dades als informes dels auditors. Però al "Seguiment del desenvolupament del sistema de contractació pública i corporativa a la Federació de Rússia", publicat per la Cambra de Comptes, la xifra és de 4,3 bilions de rubles. Durant 9 mesos del 2016, aquesta quantitat es va destinar a la contractació de béns i serveis per a necessitats estatals i municipals. Els funcionaris de l'ordre, com s'ha esmentat anteriorment, argumenten que una mitjana d'aproximadament el 20% de cada compra del govern es gasta en lloguer administratiu.

El 20% dels 4,3 bilions - 860 mil milions. Aquesta és la quantitat de fons pressupostaris que han perdut els contribuents en 9 mesos. Dividiu 860.000 milions per nou, resulta que 96.000 milions - això és el que hem perdut en 1 mes. Multiplicant per 12 mesos, obtenim 1.152 bilions.

Aquesta és la quantitat aproximada que surt del pressupost del país durant un any per les compres estatals. I no en absolut, sinó només en aquells que només es porten a terme en virtut de la 44a Llei Federal. Per entendre quins són els diners colossals, comparem-los amb els articles del pressupost anual de la Federació Russa. El 2017, es va destinar una mica més per a tot el sistema d'aplicació de la llei: 1,27 bilions. Molt menys per a l'educació - 0, 549 bilions. Per a la medicina - 0, 363 bilions. Tres pressupostos anuals i mig d'assistència sanitària entren en sobornos: ens van a la butxaca!

I si no es propaga?