Com governa el Consens de Washington sobre Rússia?

2024 Autora: Seth Attwood | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 16:00

La frase "Consens de Washington" és molt utilitzada pels polítics, es troba constantment als mitjans de comunicació i s'esmenta als llibres de text d'economia i finances. Aquest any es compleixen trenta anys del naixement oficial del Consens de Washington (VC). I ara fa vint-i-set anys que dirigeix Rússia.

El camí cap al "consens"

Quina mena de cosa és això?

Tal com informen llibres de referència i manuals, el Consens de Washington (VC) s'entén com un determinat conjunt de recomanacions de l'FMI en l'àmbit de la política macroeconòmica i financera adreçades als països amb els quals treballa (ofereix préstecs i endeutaments, assistència tècnica, assessorament).). Actualment, 189 països són membres de l'FMI. Aproximadament el 90% d'ells pertanyen a països en desenvolupament i països amb economies en transició. Aquestes recomanacions estan destinades a ells.

L'FMI es va establir per decisió de la Conferència Monetària i Financera Internacional a Bretton Woods el 1944. El sistema monetari i financer de la postguerra es basava en el principi d'estabilitat (de fet, de fixació) dels tipus de canvi de les unitats monetàries dels països membres. Aquesta va ser considerada la condició més important per a la recuperació de l'economia de la postguerra i del comerç mundial. Durant les tres primeres dècades, el fons es va dedicar a oferir préstecs per igualar les balances de pagaments dels països membres i mantenir així l'estabilitat dels tipus de canvi.

A la dècada dels 70 del segle passat, el sistema de Bretton Woods es va enfonsar i va ser substituït pel sistema jamaicà, que va permetre la transició a tipus de canvi de lliure flotació. En aquesta situació, el fons amb els seus préstecs per igualar els saldos va resultar innecessari, fins i tot hi va haver rumors que es podria tancar la "botiga". No obstant això, el fons va sobreviure gràcies als esforços del principal accionista de l'FMI, els Estats Units, mentre que les activitats del fons van patir una reforma fonamental. La segona meitat de la dècada de 1970 va ser l'època dels préstecs actius dels bancs nord-americans de diversos països del món a costa dels petrodòlars que s'abocaven als seus comptes (especialment de l'Aràbia Saudita i altres països de l'Orient Mitjà). Els països més activament acreditats van ser Amèrica Llatina, i amb un tipus d'interès variable. Però a principis dels anys vuitanta, el tipus de referència de la Reserva Federal dels EUA va augmentar bruscament: el boom creditici s'havia acabat i va començar la crisi del deute. Tots els mateixos països d'Amèrica Llatina van patir especialment.

I llavors l'FMI va entrar en escena com a "salvador". Va començar a oferir als països a la vora de l'impagament, assistència creditícia a tipus d'interès relativament moderats, però subjecte a que els països duien a terme reformes econòmiques radicals. El Fons va començar a buscar la liberalització econòmica total dels països. Això era necessari per atraure els països al procés de globalització econòmica i financera. I la globalització, com va explicar Zbigniew Brzezinski, és el procés de promoció dels interessos nord-americans al món. Així, el fons va començar a servir els interessos de les corporacions multinacionals i els bancs, especialment els associats al Sistema de la Reserva Federal dels Estats Units (jo els anomeno "propietaris de diners").

Serveis d'ós a l'estil de Washington

I el 1989, l'obra de l'economista anglès John Williamson (John Williamson) va aparèixer sota el títol "Reestructurar Amèrica Llatina: Què va passar?" (Ajustament llatinoamericà: quant ha passat?). L'autor del llibre és becari de l'Institut privat d'Economia Internacional, també anomenat Peterson Institute, amb seu a Washington. El treball de Williamson analitza un conjunt de recomanacions que la fundació va proposar a l'Amèrica Llatina als anys vuitanta i que s'han implementat. L'experiència de la fundació es va resumir i ordenar als prestatges. Pel que sembla, el treball va ser escrit per ordre de l'FMI, ja que el fons en el seu treball pràctic amb qualsevol país (no només llatinoamericà) va començar a guiar-se per un conjunt de recomanacions de l'estudi Williamson.

Van començar a anomenar-se el "Consens de Washington", ja que les recomanacions es van acordar al Tresor dels EUA i estaven destinades a l'FMI i al Banc Mundial, i les oficines de les tres organitzacions es troben a la ciutat de Washington.

John Perkins va escriure de manera molt convincent i detallada sobre les recomanacions del fons, imposades als països en desenvolupament, en el seu sensacional llibre Confessions of an Economic Murderer. En el llibre, relata la seva pròpia experiència com a consultor de l'FMI i del Banc Mundial.

S'han escrit desenes de llibres sobre com funcionen aquestes "receptes" als països receptors dels préstecs del fons, i s'ha fet una investigació fonamental per avaluar els resultats de les "ajudes". Un exemple és l'estudi de la Heritage Foundation dels nord-americans Brian Johnson i Brett Schaefer: pett Schaefer i pyan Johnson. Reforma de l'FMI? Ajustant el rècord. L'obra abasta les activitats de la fundació des del 1965 fins al 1995. Durant aquest període, l'FMI va oferir assistència a 89 països. Quan es va acabar l'estudi (1997), 48 d'ells es mantenien aproximadament en la mateixa situació econòmica i social que abans de la concessió dels préstecs de l'FMI, i en 32 la situació va empitjorar. En general, els autors van valorar les activitats de la fundació com a destructives. Cal tenir en compte que l'estudi cobreix un panorama de tres dècades, i el caràcter destructiu de l'activitat ha augmentat molt des de principis dels anys 80, quan la fundació va començar a seguir instruccions per als "assassins econòmics".

Els assassinats econòmics realitzats per la fundació són de caràcter sofisticat. La Fundació, en sentit estricte, no es mata. Ell prepara el seu client per al suïcidi, i aquesta preparació es realitza sobre la base de l'esmentada instrucció. Totes les accions, inclosa posar la corda al coll, les realitza el mateix client. Formalment, el fons no hi té res a veure. L'FMI simplement afirma que s'ha produït un altre suïcidi.

Manaments de consens

Els antiglobalistes anomenen VK el "símbol de la fe" dels globalistes i partidaris del liberalisme econòmic. Durant tres dècades, el Consens de Washington no ha canviat. Conté deu punts inamovibles. Es poden anomenar els deu manaments, o instruccions per als assassins econòmics. Aquí teniu una versió breu d'aquests manaments.

1. Mantenir la disciplina fiscal (dèficit pressupostari mínim)
2. Liberalització dels mercats financers per mantenir el tipus d'interès real dels préstecs en un nivell baix, però encara positiu
3. Tipus de canvi lliure de la moneda nacional
4. Liberalització del comerç exterior (principalment a causa de la reducció dels drets d'importació)
5. Eliminació de les restriccions a la inversió estrangera directa
6. Privatització d'empreses estatals i propietat estatal
7. Desregulació de l'economia
8. Protecció dels drets de propietat
9. Reducció de tipus impositius marginals
10. Priorització de la sanitat, l'educació i les infraestructures entre la despesa pública.

Alguns manaments, a primera vista, semblen força "civilitzats". Per exemple, el darrer nom. És dolent que la salut i l'educació tinguin una alta prioritat al pressupost? Però el fet és que el primer manament requereix una forta retallada en el conjunt del pressupost. Per tant, un país que hagi acceptat els termes de la CV haurà de reduir en termes absoluts la seva despesa pressupostària en sanitat i educació.

A més, cal tenir en compte que cada manament del VK té interpretacions detallades que us permeten entendre millor la seva essència. Així, la interpretació del desè manament estableix que només són obligatòries les despeses d'educació primària i d'atenció mèdica d'urgència. La resta és secundària.

Però realment les infraestructures es veuen com una partida prioritària de les despeses pressupostàries. Els nadius han de construir ferrocarrils i autopistes, línies de transmissió elèctrica, crear instal·lacions logístiques, construir ports marítims i aeris, i molt més. Però tot això no és pel bé de la població local, sinó perquè les corporacions transnacionals vinguin a un determinat país i comencin la seva explotació efectiva.

Consens a Rússia

Per desgràcia, el tema de VK està directament relacionat amb el nostre país. Després de tot, la Federació Russa el 1992 es va convertir en membre del Fons Monetari Internacional. Immediatament Rússia va començar a importunar préstecs del fons. Naturalment, a canvi de les "reformes" que el nostre estat havia de dur a terme d'acord amb els manaments de la VC.

Bé, a la dècada de 1990, Rússia va rebre diversos préstecs per un total de 22.000 milions de dòlars. Però el cost d'aquests préstecs era prohibitiu i encara paguem. No, totes les obligacions formals dels contractes de crèdit dels anys 90 ja s'han liquidat. Però Rússia, a causa del compliment dels requisits de la VK, s'ha convertit en una semicolònia. Va ser als anys 90 quan es van crear mecanismes per al robatori permanent del país per part de les corporacions transnacionals i altres organitzacions properes als "propietaris dels diners". I aquests mecanismes continuen funcionant.

Per descomptat, el cop més dur va ser infligit a la nostra economia com a conseqüència del compliment del manament número 6 (privatització d'empreses estatals i propietat estatal). Avui dia, poca gent recorda com, en anys difícils per al país, el fons va retorçar els braços de Rússia, exigint la corporatització i privatització immediata de milers de gegants empreses estatals que van ser creades pels nostres pares i avis durant diverses dècades. Centenars d'assessors (també oficials de la CIA) es van precipitar a Rússia per ajudar el fons, que es trobaven a les oficines del Comitè de Propietat de l'Estat, dirigit pel protegit del fons, el Sr Chubais. De fet, es va tractar d'una captura de l'economia russa sota la cobertura del Fons Monetari Internacional.

La privatització s'ha produït i el valor total de mercat dels actius de les antigues empreses estatals es mesura ara en bilions de dòlars. A més, una part important d'aquests actius avui en dia està controlada directa o indirectament per estrangers, incloses empreses i bancs propers als "propietaris dels diners". Prengui Sberbank, per exemple. A l'època soviètica, aquestes eren les Caixes d'Estalvis, que formaven part del Ministeri d'Hisenda. Avui en dia, més d'un terç de Sberbank és propietat d'accionistes nord-americans i, pel que sembla, darrere de molts dels accionistes nominals nord-americans hi ha el principal accionista i beneficiari: JPMorgan Chase Bank. Així, a canvi de 22.000 milions de dòlars, rebuts no només així, sinó en deute a interès, Rússia va acceptar obrir l'accés als actius estatals per als inversors estrangers, el valor dels quals es mesura en bilions de dòlars.

I perquè els inversors estrangers a Rússia no tinguessin cap problema per adquirir les "peces" més delicioses de l'economia russa (actius), l'FMI als anys 90 va obligar les autoritats russes a eliminar qualsevol barrera econòmica i administrativa per als no residents. Després de tot, aquest és el cinquè manament del VK (eliminació de les restriccions a la inversió estrangera directa).

Al segle XXI, Rússia no ha utilitzat mai els préstecs del Fons, i totes les obligacions dels préstecs de l'FMI es van reemborsar als anys 2000. Però la fundació va continuar enviant amb regularitat les seves missions a Moscou, i Moscou va acceptar aquestes missions i va complir diligentment totes les recomanacions de les missions de la fundació, voluntàriament, desinteressadament, sense exigir res a canvi.

Per exemple, el quart manament és la liberalització del comerç exterior, inclosa una reducció dels drets d'importació. Sí, aquest manament es va complir parcialment en els primers anys de l'existència de la Federació Russa. En primer lloc, hi va haver un rebuig total al monopoli estatal del comerç exterior, que existia a l'URSS. Però això no va ser suficient. El compliment complet del quart manament va tenir lloc només el 2012, quan Rússia va ser arrossegada per les orelles a l'Organització Mundial del Comerç. Només el 8 de maig de l'any passat, el president V. Putin, parlant davant l'Assemblea Federal, va admetre que vam ser ingenus en decidir-nos a unir-nos a l'OMC. Bé, si es reconeix un error, s'hauria de corregir. Però fins ara, no hi ha hagut indicis del president rus per retirar-se de l'OMC.

El tercer manament (tipus de canvi lliure de la moneda nacional) també es va complir, i això va passar fins i tot més tard de la decisió sobre l'adhesió de Rússia a l'OMC. El ruble rus es va enviar a "flotar lliure" el 2014.

"A prop del desastre"

Des de fa uns quants anys, s'ha fet una guerra comercial i econòmica oberta contra Rússia, i el fons hi participa indirectament al costat de Washington (el principal accionista de l'FMI). Com? Rússia el desembre de 2013 va oferir a Ucraïna un préstec sobirà per un import de 3.000 milions de dòlars. El desembre de 2016, se suposava que s'havia d'amortitzar íntegrament el préstec per part d'Ucraïna, però Ucraïna, instigada per Washington, es va negar a pagar-lo. Segons les regles del fons, això significa un incompliment sobirà d'Ucraïna, però el fons va fingir que no havia passat res i, en violació de la seva pròpia carta, va continuar donant préstecs a Ucraïna.

Però per què vam tancar els ulls davant aquest comportament descarat del fons i vam continuar acceptant les missions de l'FMI, escoltant les seves recomanacions? Mikhail Delyagin va cridar l'atenció sobre això: "Aquesta és la recepta eterna de l'FMI: entrar en servitud per deutes i morir. Vam passar per això als anys 90… El fet que l'FMI torni a començar a ensenyar-nos la vida és, per descomptat, a prop d'una catàstrofe".

Un lloc clau en l'informe del fons sobre els resultats de la missió del fons de l'any passat a Rússia va ocupar el tema de la reforma de les pensions. Sorprenentment, tots els paràmetres de la reforma proposada pel govern i recolzada per Rússia Unida van coincidir exactament amb l'informe del Fons sobre Rússia. Resulta que Rússia està controlada pel Fons Monetari Internacional, i el govern només expressa les seves decisions. I aquesta governança, com als anys noranta, es duu a terme d'acord amb el Consens de Washington.