Una casa sense casa?

2024 Autora: Seth Attwood | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 16:00

La Duma de l'Estat està desenvolupant una tasca tècnica per a la llei sobre la nació russa, a partir de la qual quedarà clar com omplir-la. Es discuteixen variants del títol: "Sobre la nació russa i la gestió de les relacions interètniques", "Sobre la política de nacionalitat estatal", "Sobre els fonaments de la política de nacionalitat estatal", etc. Es determina si hi ha una contradicció entre la disposició constitucional. sobre el poble multinacional de la Federació Russa i el concepte de nació russa. Quin és el concepte mateix de "nació russa", "rus"?

Stanislav Govorukhin escriu: “Russos, russos, les paraules són repugnants. Hem estat un poble rus multinacional tot el temps. Ara els russos s'han convertit. Encara que per a tot el món, som russos!" Una vegada Rasul Gamzatov també va parlar: "A l'estranger - sóc rus, a Rússia - sóc Daguestan, al Daguestan - sóc Avar".

Fa un quart de segle, la definició de "russos" no s'utilitzava a Rússia. I hi ha una certa paradoxa en el fet que russos i… russos viuen a Rússia. Anem a intentar esbrinar-ho. expressaré la meva opinió. És força obvi que hem de resoldre el problema dels russos, el poble rus a nivell legislatiu.

Per començar, assenyalaria que la nació que forma l'estat -els russos- no té un estat nacional. Des del punt de vista legal, la Rússia actual no és un estat-nació rus, dins del qual els russos exercirien el dret a l'autodeterminació nacional. Això fa que la qüestió nacional a la Federació Russa sigui aguda. Per què, de fet, els russos (grans russos) estan privats de l'estatus?

La Constitució de la Federació Russa estableix que Rússia és un estat multinacional. Però com és així?

Perquè un país sigui reconegut com a mononacional, no és gens necessari que el 100% dels habitants pertanyin a un grup ètnic. Prou 67%. Això és el que diu el dret internacional. Hi ha més del 80% de russos a Rússia. Més en termes percentuals que els kazakhs al Kazakhstan, els letons a Letònia, els estonians a Estònia. Hi viuen representants de 192 nacionalitats. El 68,7% dels residents permanents són estonians, seguits dels russos, el 24,8%. Letons a Letònia - 62, 1%, una quarta part de la població de Letònia - Russos, hi ha moltes altres nacionalitats. Kazakhs al Kazakhstan - 66, 48%, russos - 20, 61%. Hi ha uzbeks, ucraïnesos, uigurs, tàrtars i altres.

Però Letònia, Estònia i Kazakhstan són els estats nacionals dels estonians, letons i kazakhs. Es diuen mononacionals!

Per tant, es pot argumentar que Rússia també és un país multiètnic, però monoètnic, i no un país multiètnic. I hem de ser sincers amb això!

Vegem la divisió administrativa de la Federació Russa. Veurem que les nacionalitats que habiten Rússia tenen les seves pròpies formacions nacionals. Les repúbliques tenen les seves pròpies constitucions, himnes, llengües nacionals, equiparats a l'estat rus. L'autoritat judicial a les repúbliques s'anomena Tribunal Suprem (en altres regions: tribunals regionals, regionals i de districte).

Després de la destrucció de l'URSS, Rússia va mantenir una estructura administrativa asimètrica. I la definició de "país multinacional" també venia de l'URSS. Però a l'URSS sí que hi havia repúbliques on vivien milions de ciutadans d'altres nacionalitats, i els russos no eren la majoria.

Tots els antics ASSR de la Federació Russa van romandre repúbliques, havent perdut les definicions d'"autònom", "soviètic" i "socialista". Els seus noms oficials estan registrats a la Constitució de 1993. Quatre repúbliques més van aparèixer com a part de Rússia com a resultat del seu estatus augmentat de les regions autònomes (Adygea, Karachai-Txerkèsia, la República d'Altai i Khakassia). Dues més van sorgir com a conseqüència de la divisió d'una de les autonomies nacional-territorials "dioiques" del Caucas del Nord. Al lloc de Txetxènia-Ingúixètia van aparèixer Txetxènia i Ingúixia.

I tot això malgrat que la Constitució de 1993 pressuposa la igualtat de tots els subjectes de la Federació! Però a la pràctica, alguns actors són més iguals que altres. I resulta que les repúbliques són més iguals que les vores i les regions (22 de 85 subjectes)! Al cap i a la fi, la igualtat dels subjectes de la Federació pressuposa l'absència de diferències d'estatus significatives. I hi ha diferències.

Al mateix temps, s'observen diferències d'estatus a la mateixa Constitució (article 66):

• "L'estatus de la república està determinat per la Constitució de la Federació Russa i la constitució de la república" (clàusula 1).

• "L'estatus d'un krai, oblast, ciutat d'importància federal, oblast autònom, okrug autònom està determinat per la Constitució de la Federació de Rússia i la carta… aprovada pel cos legislatiu de l'entitat constitutiva corresponent de la Federació de Rússia."

Alhora, la situació és generalitzada quan l'ètnia titular no constitueix la majoria en el territori de l'autonomia corresponent.

Em sembla, cal reconèixer, d'acord amb els estàndards internacionals, Rússia com un país mononacional del poble rus, que constitueix la majoria absoluta de la seva població.

Cal reconèixer i confirmar legalment el paper històric i la importància real del poble rus, no només com a indígena i titular, sinó també com a única nació que forma un estat a Rússia

M'agradaria destacar especialment que després del col·lapse de l'URSS el 1991 i la formació de nous estats independents, 25 milions de russos es van trobar fora de Rússia. A més, per ser honest, cal assenyalar que en diverses repúbliques de la Federació Russa, entre els representants dels grups "titulars" en relació amb els russos, hi ha, encara que rares, manifestacions de sentiments xenòfobs i nacionalisme. Sentim, per exemple, la sortida de russos del Caucas del Nord.

No és casualitat que l'expressió "creu russa" aparegués durant els anys de les reformes: l'excés de mortalitat sobre la natalitat a les regions russes. Ara diuen que, diuen, el creixement natural de la població ha començat a Rússia. No obstant això, estem parlant d'un augment de la natalitat a les repúbliques!

Al meu entendre, el principal problema és que el poble rus no sembla tenir el seu propi estat. Això és encara més paradoxal tenint en compte que el poble rus és el cinquè poble més gran del món. Considero correcte adoptar una llei sobre el poble rus, en la qual definir el paper del poble rus com a poble titular de la formació de l'estat, i Rússia com a estat mononacional. El poble rus no s'esmenta a la Constitució de la Federació Russa, així com als documents estatutaris dels seus subjectes.

La paraula "rus" se substitueix de la llengua oficial al territori de Rússia i se substitueix per la paraula "rus". L'ús de la paraula "rus" sovint es considera políticament incorrecte. Als mitjans liberals es pot llegir que "no hi ha russos en absolut", "el rus no és una nacionalitat, sinó només un adjectiu".

Hi ha distorsions conegudes en el finançament pressupostari. Hi ha 10 regions a Rússia, on la meitat del pressupost són rebuts gratuïts del pressupost federal. Les autoritats locals simplement no poden fer amb els seus propis esforços. Al mateix temps, els residents russos de les regions més desenvolupades econòmicament de Rússia sovint s'enfronten a tensions socials, una caiguda de la qualitat de l'educació i l'atenció mèdica i un deteriorament de la situació sanitària, epidemiològica i ecològica.

Aquesta posició antinatural de la majoria russa és una "bomba de rellotgeria" per a l'estat rus, i els nostres enemics externs i interns en poden aprofitar.

En elaborar una llei o introduir esmenes a la Constitució, cal verificar clarament i legalment les relacions entre tots els pobles de la Federació Russa, per definir clarament la posició del propi poble rus. Només així la llei es pot convertir en el ciment que unirà encara més fermament el país mononacional multimilionari.

També m'agradaria esbossar una sèrie de punts que impedeixen la preparació d'una llei sobre la nació russa en condicions modernes. La injustícia social continua sent un dels principals problemes de la societat moderna. Això soscava molt la unitat i la solidaritat del poble. La relació entre els ingressos del 10% més ric de la població i els ingressos del 10% més pobre (la proporció de fons) a Rússia del 1992 al 2015 va augmentar de 8 a 15,6 (tenint en compte el capital ombra, pot ser encara més gran).). A la Rússia tsarista, la "ràtio de fons" era de 6. A l'URSS, era de 3-4.

Els ciutadans de la Rússia moderna estan dividits per la idea del futur del país. Alguns ho veuen en el renaixement del passat soviètic, d'altres -en la construcció d'alguna nova forma de democràcia, la tercera -en el model de societat occidental, la quarta- gairebé en el caos i la devastació. I en funció d'aquestes idees, viuen i actuen. Cal proclamar el sistema de valors de tota Rússia que és tradicional per a nosaltres: això és justícia, assistència mútua, assistència mútua, compassió.

Però primer, hem d'entendre la situació mateixa dels russos a Rússia, havent definit clarament el pla legislatiu.

Vladimir Pozdnyakov, Diputat de la Duma Estatal de la Federació Russa