Escacs de capital de tota Rússia

2024 Autora: Seth Attwood | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 16:00

Diners llargs per a l'elit

La llei federal, que complementava el Codi de l'Habitatge amb normes sobre operadors regionals de reparacions capitals, es va "presentar" als russos a finals de 2013: el 23 de desembre va ser aprovada per la Duma de l'Estat, el 25 va ser aprovada per el Consell de la Federació, i el dia 28 va ser signat pel president. La nit de Cap d'Any és el moment tradicional per impulsar iniciatives controvertides. A més, el país vivia aleshores a l'espai d'informació entre Maidan i Sotxi i no es va canviar per petites coses com reparacions importants. Novaya Gazeta va intentar esbrinar per què calia reformular la legislació de l'habitatge, qui podia pressionar per a aquest procés i, sobretot, qui podia convertir-se en el beneficiari del nou sistema.

Com sabeu, des de l'any 2007, el principal actor en el mercat de reparacions capitals d'edificis d'apartaments (MKD) és una corporació estatal especialment creada "Fons d'ajuda a la reforma de l'habitatge i els serveis comunals". Els diners recaptats pel pressupost de la venda de Yuganskneftegaz a la llegendària empresa Baikalfinancegroup es van transferir al seu capital autoritzat. La corporació estatal està dirigida per Konstantin Tsitsin. Aquest funcionari és poc conegut pel públic en general, tot i que va gestionar diners colossals: 240 mil milions de rubles.

Segons la nostra font, aquesta és tota l'essència de les manipulacions al voltant del tema de la revisió. Aquesta és una font de diners a llarg termini, que es reomple constantment. Els diners d'en Yukos es van esgotar cursis i es necessitava una altra font. Ells, de fet, es van convertir en la població, que no en va anomena "l'únic recurs inesgotable".

Un avantatge important de l'esquema amb fons regionals és que passa molt de temps entre omplir i gastar diners a l'"olla comú", de vegades literalment dècades. Durant tot aquest temps, els diners suposadament seran pes mort, però en realitat funcionaran. En interès de l'entitat de crèdit on s'acumularan.

Les regions riques amb governadors forts tenen més probabilitats de mantenir aquests diners. Això, per exemple, va passar a Moscou, on es va obrir un compte al departament de finances del govern de la ciutat que acumularà quantitats colossals de rebuts dels propietaris dels béns immobles de la capital. Però, com creu el nostre interlocutor, la supervisió informal però estricta de les activitats de la majoria d'operadors regionals la portarà a terme el mateix Konstantin Tsitsin.

A més de Gazprombank, Rosselkhozbank també figura entre els possibles beneficiaris, que també experimenta periòdicament problemes de finançament. Desenes de milers de milions de rubles, que la població pagarà anualment als operadors regionals, són capaços de minimitzar aquests problemes.

Com amb qualsevol esquema, aquí hi ha d'haver un perdedor. I aquest paper l'assum tradicionalment els ciutadans, que en realitat pagaran l'impost sobre la inflació. En efecte, a diferència del mateix estalvi de pensions, la legislació no preveu mecanismes específics per capitalitzar els pagaments d'habitatge i serveis comunals, no es tracta d'inversions, sinó, de fet, d'estalvi. Devorat per la inflació.

"No pago el meu pis de Moscou", admet l'interlocutor de Novaya del Ministeri de Desenvolupament Regional i Habitatge i Serveis Comunitaris. - La meva casa es va encarregar fa quatre anys, de quin tipus de reforma parlar? I personalment, no veig cap motiu legal per pagar aquests rebuts.

La llei és realment "crua" i amb "forats", però si cal, es pot millorar i, si cal, polir amb la pràctica policial. Si els impagaments per part de la població arriben a nivells crítics, cosa que és molt probable, els jutjats regionals i les oficines d'agutzils quedaran en un àmbit prioritari. Un premi massa gran en joc.

Andrey SUKHOTIN

Kirov

Govern de la democràcia efectiva

Quan es parla de les factures de la revisió, la primera queixa és "ens tornen a treure diners", la segona és "no està clar com es gastaran aquests diners". I si el primer desconcert és d'un pla retòric, el segon és amb una solució.

Els residents de la casa número 19 de Studencheskiy proezd a Kirov no es preocupen per on aniran els seus diners, donats a la columna "Contribució per a la revisió". Ells mateixos van decidir què reformar a casa seva. En una reunió de l'HOA.

- Fem reunions sobre qualsevol tema important: pintat de l'entrada, canvis en el territori adjacent. Qualsevol pas definitivament es parla”, diu Vera, resident de la casa. - Per votació general elegim el president de l'HOA. Cada dos anys.

La Vera viu en un pis amb una superfície de 48,4 metres quadrats. m I paga 343, 64 rubles per a la revisió cada mes.

La decisió sobre què reparar exactament amb els diners recaptats de la línia de "revisió", també van prendre ells mateixos els residents de Student Proezd, de 19 anys.

- El president va dir que la comissió del govern autonòmic, que s'encarrega de les qüestions de revisió, va recomanar que reparem l'ascensor. Aquesta proposta va ser recolzada per tothom, perquè l'ascensor és un tema realment dolorós per a nosaltres: funciona des de la mateixa construcció de la casa -des de 1988: lent per als estàndards actuals i, malauradament, poc ordenat.

"El nou ascensor ens costarà 1,5 milions de rubles", diu Lydia Maryina. - L'hem de reparar el 2020. I, per descomptat, en aquest moment l'import s'haurà acumulat.

Ivan Jilin

Omsk

Els ciutadans deuen mig milió i no volen pagar

Més d'un terç dels llogaters d'edificis d'apartaments no paguen les factures per "reparacions importants", va admetre el 13 de juliol el viceministre regional de Construcció i Habitatge i Serveis Comunitaris, Dmitri Shekalov, al programa Vesti-Omsk. El nombre de pagadors s'ha reduït molt, segons ell, en els últims mesos: entre febrer-març n'hi havia un 78%, i des de l'abril va començar un descens, i ara n'hi ha un 65%. El funcionari assumeix que la diferència la fan els estiuejants, que davant les seves inquietuds per la collita s'obliden o no tenen temps d'acudir a correus amb els rebuts.

Enviar-los als residents d'Omsk, a part de les factures de serveis públics actuals, és un fons regional de reparació de capitals establert pel govern regional des del setembre de 2014. Les taxes de cobrament durant 10 mesos van canviar bruscament diverses vegades: al setembre de 2014 - 50,1%, a l'octubre - 64,2%, al novembre - 82%, al desembre - 48,8%, al gener de 2015 - 76, 1%, etc. Probablement, depenen de l'activitat, d'una banda, dels agitadors regionals, explicant als veïns de la regió la necessitat d'aquest pagament, i de l'altra, dels activistes dels drets humans i dels comunistes que insten els ciutadans a no pagar el "revisió falsa".

La preponderància en aquesta guerra d'informació, per descomptat, pertany als primers, però els recursos dels seus oponents no són tan petits: la branca d'Omsk del Partit Comunista de la Federació Russa té diaris i televisió, els comunistes fan piquets i mítings, coberts. per publicacions locals a Internet. L'HRC regional (Comitè de Drets Humans) en tots els actes de protesta els distribueix als participants de la "memo" - com comportar-se amb consciència que no paga, si de sobte són citats als tribunals. I també: formularis de sol·licitud ja preparats al cap del fons regional per a la revisió "sobre la negativa a celebrar un acord per a la reparació d'edificis d'apartaments" (una mostra es publica al lloc web "Political Omsk"). Els arguments que hi ha són bastant mortals: aquest fons, tot i que està creat pel govern autonòmic, és una organització sense ànim de lucre. L'article 10 de la Llei núm. 82-FZ diu que la propietat d'aquest fons es pot formar exclusivament "a partir de contribucions voluntàries, i els seus fundadors" no són responsables de les seves obligacions, "així com" el fons no és responsable. per les obligacions dels fundadors".

A Omsk, els tribunals dels últims anys han pres 1.640 decisions obligant l'alcaldia a reparar edificis d'apartaments a costa de la tresoreria de la ciutat: el preu d'emissió és de 13.000 milions de rubles, una mica menys que el pressupost anual de la ciutat."Si la casa", diu l'activista dels drets humans Kuznetsov, "no ha sofert grans reparacions durant més de 20 anys, aleshores el municipi està obligat a assumir-la, sense exigir ni un cèntim als residents. Però aquestes decisions són ignorades pels aguts i apel·larem contra la seva inacció als tribunals, fins ara sense resultats tangibles".

El mateix activista dels drets humans viu en una casa que, com la gran majoria dels "khrushchobs" d'Omsk, fa més de 40 anys que no s'ha revisat, però durant tot aquest temps, els llogaters han cobrat regularment pel "manteniment i reparació de l'habitatge".

En total, fins ara, els residents de la regió d'Omsk deuen més de mig milió de rubles per la revisió. Si divideix aquesta quantitat per la tarifa - 6 rubles. 70 copecs. per sq. m, multiplicat per l'espai habitable mitjà (50-60 metres quadrats) i per 10 mesos, resulta que més de 100 mil famílies d'Omsk no paguen res per reparacions importants. Molts, per descomptat, ignoren aquests pagaments a causa de la pobresa, però la majoria, Valentin Kuznetsov, n'està segur, no només per motius materials, sinó també ideològics.

Georgi BORODYANSKY

Samara

La nostra casa - "Land Cruiser"

Fins ara, la tarifa local és de 5, 07 rubles per metre a les cases de fins a 5 pisos i de 5, 84 rubles per metre en edificis de gran alçada. Cal destacar que els plans del govern regional eren augmentar la quantitat el 2015 a 6, 21 rubles, i el director del fons regional de reparació de capital, Andrei Chibisov, va suggerir que el salari mitjà s'augmentés a 7 rubles d'1 sq. m; la idea no va ser recolzada pels diputats i el ministre d'energia i habitatge i serveis comunals Sergei Krainev.

De fet, Andrei Chibisov, tan recentment com la primavera passada, es va convertir en un acusat d'un escàndol per la compra del Land Cruiser Prado per part del fons de revisió. A finals de març, el fons va anunciar una subhasta per a la compra del cotxe, el preu inicial del contracte era d'1,9 milions de rubles. La subhasta es va declarar invàlida i en cinc dies van signar un acord per 1,89 milions de rubles amb un sol participant: SamREK-Operation, que s'ocupa del subministrament de calor a les ciutats i districtes de la regió. En aquest cas, el cap de l'operació SamREK és el mateix Andrey Chibisov. Els mitjans locals i el mateix governador van cridar l'atenció sobre el conflicte d'interessos a l'hora de comprar un cotxe. El fons de revisió es va veure obligat a anunciar una subhasta per a la venda del Land Cruiser i la compra del Lada Largus nacional.

No obstant això, el programa en si va fracassar francament l'any 2014 i sense cap Land Cruiser: només un 30% dels pagaments es van cobrar a la població, i de les 862 cases que es van incloure en el pla de rehabilitació, només es van fer obres en 127.

El 2015, a la regió de Samara, està previst revisar 886 edificis d'apartaments, mentre que no hi ha xifres reals sobre el treball realitzat. Segons Sergei Krainev, la taxa de recollida ha arribat al 40%.

En una conferència de premsa recent, Sergei Ulyankin, viceministre d'Energia i Habitatge i Serveis Comunitaris de la regió de Samara, va parlar de les dificultats amb què s'enfronten els empleats del fons.

En primer lloc, no és rendible reparar habitatges amb un alt grau de desgast, i és rendible donar-los la condició d'habitatge d'emergència i ruïnes, però tot això s'ha de fer de manera intensiva.

En segon lloc, la fundació no pot iniciar les reparacions per si mateixa, tot s'ha de coordinar amb els llogaters.

Del discurs del viceministre, va quedar clar que l'operador de les grans reparacions hauria funcionat molt bé si no fos per aquests desagradables llogaters dels edificis d'habitatges.

Natalia FOMINA

Declaració de denegació de pagament de la reforma